جهانیشدن، واژهای رایج در دهه 90 است که به عنوان روندی ازدگرگونی که از مرزهای سیاست و اقتصاد فراتر میرود و علم، فرهنگ و شیوه زندگی را نیز در بر میگیرد، استفاده میشود.
جهانیشدن پدیدهای چند بُعدیو قابل تسرّی به جنبههای گوناگون اجتماعی، اقتصادی، سیاسی، حقوقی،فرهنگی، نظامی و فنآوری و همچنین عرصههای دیگری چون محیط زیستاست.
هیچ اتّفاق ِنظری بین دانشمندان در مورد تعریف دقیق جهانیشدن، یاتأثیر آن بر زندگی و رفتار ما وجود ندارد.
برخی از دانشمندان کوشیدهاندجهانیشدن را به عنوان مفهومی اقتصادی تعریف کنند؛ در حالی که جمعیدیگر به تبیین این مفهوم در چارچوب کلّ تحوّلات فرهنگی، سیاسی،اقتصادی و زیستمحیطی اخیر پرداختهاند.
میتوان تعاریف ارائه شده را بهدودسته کلّی تقسیم کرد.
دسته اوّل، جهانیشدن به معنای عام را در نظر دارندو دسته دوم تنها به جهانیشدن اقتصاد اشاره دارند.
تعاریف زیر وابسته بهدسته اوّل هستند: مک گرو، میگوید: جهانیشدن، عبارت است از برقراری روابط متنوّع و متقابل بین دولتها وجوامع که به ایجاد نظام جهانی کنونی انجامیده است و نیز فرآیندی که ازطریق آن، حوادث، تصمیمات و فعالیتها در یک بخش از جهان، میتواندپیآمدهای مهمی برای سایر افراد و جوامع در بخشهای دیگر کره زمینداشته باشد.
از نظر گیدنز، جهانیشدن این گونه تعریف میشود: تشدید روابط اجتماعی در سراسر جهان که مکانهای دور از هم را چنان بههم مرتبط میسازد که رخدادهای هر محل، زاده حوادثی است که کیلومترهادورتر به وقوع میپیوندد.
رابرتسون، بر این باور است که جهانیشدن به عنوان یک مفهوم هم بهکوچک شدن جهان و هم به تقویت آگاهی از جهان اشاره دارد و امانوئلریشتر جهانیشدن را شکلگیری شبکهای میداند که طی آن اجتماعاتی کهپیش از این دورافتاده و منزوی بودند، در وابستگی متقابل و وحدت جهانیادغام میشوند.
سیموز در تعریف جامعتری از جهانیشدن، ویژگیهای این پدیده راچنین میداند: 1.
مرزهای ملّی برای جداسازی بازارها، اهمیّت خود را از دست میدهند.
2.
فعالیتهای تولیدی فرامرزی، تخصصی میشوند و بنابراین، سببشکلگیری شبکههای تولیدی چند ملّیتی میگردند.
3.
قدرتهای چندپایه تکنولوژیک شکل میگیرند که این امر در نهایتبه همکاریهای بیشتر بین بنگاههای بینالمللی منتهی میشود.
4.
شبکه اطّلاعاتی جهانی، همه جهان را به یکدیگر مرتبط و وابستهمیکند.
5.
همبستگی بیشتری در مراکز مالی دنیا به وجود میآید.
برخی ناظران، جهانیشدن را بر اساس رابطه قدرت بین دولتها ونهادهای غیردولتی، به ویژه شرکتهای چند ملّیتی تعریف میکنند و برمرکزیت شرکتهای چند ملّیتی و دولتها در شکل دادن به جغرافیای متحوّلاقتصاد جهانی تأکید مینمایند.
از آن جا که جهانیشدن اقتصاد، در پی تحول عمیق سرمایهداری و درسایه چیرگی و رهبری کشورهای پیشرفته سرمایهداری و حاکمیّت نظام سلطه ومبادله نامتوازن و ناهمگون صورت میپذیرد، شاید یکی از واقعیترینتعریفها از جهانیشدن اقتصاد را، عادل عبدالحمید علی، ارائه داده باشد.او میگوید: جهانیشدن اقتصاد، عبارت است از درهم ادغام شدن بازارهای جهان درزمینههای تجارت و سرمایهگذاری مستقیم و جابهجایی و انتقال سرمایه ونیروی کار در چارچوب سرمایهداری و بازار آزاد، و در نهایت، سرفرودآوردن جهان در برابر قدرتهای جهانی بازار که منجر به شکستهشدنمرزهای ملّی و آسیب دیدن حاکمیّت دولتها خواهد شد.
عناصر اصلی ومؤثر در این پدیده، شرکتهای بزرگ فراملّی و چندملّیتی هستند.جهانیشدن، اوج پیروزی سرمایهداری جهانی در پهنه گیتی و حاکم شدنرقابت بیقید و شرط در سطح جهان است؛ رقابتی که برای کشورهایثروتمند، درآمد بیشتر و برای کشورهای فقیر، فقر بیشتر به ارمغانمیآورد.
ابعاد جهانیشدن جهانیشدن، در ابعاد گوناگونی انجام میشود.
دامنه تغییرات آن گسترده وابهامبرانگیز است.
سیر تحوّلات به گونهای است که توانایی بشر را برای نظمبخشیدن و مهارش، زیر سؤال میبرد.
بیسبب نیست که بعضی ازپُست مدرنها مانند کنت جویت این پدیده را «بینظمی تازه جهانی»دانستهاند.
زیگموند باومن با تأیید این سخن مینویسد: جهانیشدن، نامعلومی، سرکشی و خصلت خودرأیی امور جهان است؛ یعنینبود یک مرکزیّت، یک کانون نظارت و یک هیأت رهبری ...
است.
البته، نباید این سخن ما را به اشتباه افکند، زیرا جهانیشدن در بعداقتصادیاش چنین نیست؛ کسانی که آب پشت سدها را رها کردهاند، تواناییمهار سیلاب را هم دارند.
هدف جهانگرایی تحقّق لیبرالیسم، در تمامعرصههای زندگی است.
در این میان تبیین ابعاد اقتصادی، سیاسی و فرهنگیجهانیشدن لازم است که ما به بعد اقتصادی آن میپردازیم.
بُعد اقتصادی تحوّلات مربوط به جهانیشدن، بیش از همه در حوزه اقتصاد انجام گرفتهاست.
تعمیق وابستگی متقابل بین اقتصادهای ملّی، یکپارچهشدن بازارهایمالی، گسترش مبادلات تجاری به همراه مقرّراتزدایی و از میان برداشتنتعرفهها و ضوابط حمایتی بازرگانی و ایجاد نهادهایی مانند سازمان تجارتجهانی با هدف گسترش و تسرّی تجارت بینالمللی، از جمله نمودهایجهان گرایی اقتصادی است.
ایجاد تحوّلات ساختاری در اقتصاد جهانی، موجب تشدید روابطاقتصادی فرامرزی شده است.
سرمایهگذاریهای روزافزونی که با گشودهشدن بازارهای مالی سراسر جهان انجام میشود، باعث افزایش ادغامهایاقتصادی و تشکیل اتحادیّههای منطقهای شده است.
بازارهای مالی پنهان،چنان به هم میپیوندند که میتوان گفت در آینده شاهد یک «دهکده اقتصادیجهانی» خواهیم بود.
اگرچه ادغام اقتصادی، تحولی نو نیست امّا تحوّلات ساختاری موجبتغییراتی کیفی در سازماندهی بازار جهانی از تجارت بینالمللی به سوی تولیدبینالمللی شده است و چنان که کرک پاتریک میگوید: بینالمللیشدن فعالیت اقتصادی پدیده جدیدی نیست ...
امّا رشد همگرایی ویکپارچگی بینالمللی، از لحاظ کیفی با گسترش اوّلیه تجارت بینالمللی کاملاًتفاوت دارد، چرا که ویژگی آن تشدید پیوندهای اقتصادی غالباً در سطحکارکردی در ورای مرزهای ملّی است.
در سالهای اوّلیه همگرایی اقتصادی میان کشورها، تجارت بینالمللی وکاهش موانع بازرگانی، نقش اصلی را در ادغام اقتصادی جهان به عهدهداشتهاند، در حالی که در اقتصاد جهانی امروز، بازیگران اصلی، شرکتهایچندملّیتی و بازارهای بزرگ مالی و سرمایهای هستند که سهم عظیمی از تولیدجهانی را در اختیار خود دارند.
بعد اقتصادی جهانی شدن، از آن رو اهمیّت دارد که در نظام سرمایهداریکه سودای رهبری جهان کنونی را در سر دارد، سیاست و فرهنگ تا حدزیادی تحت تأثیر سیاستگذاریهای اقتصادی قرار دارند و برنامهریزیهایاین دو حوزه، چنان است که روند شکوفایی تجارت و رونق بازارها و جذبحداکثر سود تسهیل گردد.
علل جهانیشدن اقتصاد این حقیقتی است که جهانیشدن اقتصاد بیش از آن که نتیجه فنآوریارتباطات و پیشرفت وسایل حملونقل باشد، زاییده مجموعهای ازسیاستگذاریهای اقتصادی در کشورهای شمال، به ویژه امریکا در طول چنددهه گذشته است.
به این دلیل میتوان به جای «جهانیشدن اقتصاد»، از تعبیر«جهانیسازی اقتصاد» استفاده کرد.
از این نظر، جهانیسازی اقتصاد،راهکاری است که در پی تحول تکنولوژیک و فراهم آمدن وضعیت فرهنگیو سیاسی مساعد، نظامهای سرمایهداری در پیش گرفتهاند تا با بهرهگیری ازابزارهایی که دانش نوین در اختیارشان نهاده است، ادغام اقتصادهای ملّی وتشکیل نظام واحد سرمایهداری را در سطح جهان تحقّق بخشند.
حرکت نظامهای سرمایهداری برای تسخیر اقتصاد جهان، به صورتیخزنده در سالهای دهه 40 میلادی، با تشکیل صندوِ بینالمللی پول و بانکجهانی و موافقتنامه عمومی تعرفه و تجارت (گات) شروع شد.
در آغاز،بازسازی خرابیها و رفع خسارتهای جنگ جهانی دوم، کشورهایسرمایهداری را با مشکلاتی داخلی درگیر ساخت و از توسعهطلبی باز داشت.پس از آن نیز، شکلگیری بلوک شرِ که گذشته از جنبههای سیاسی و نظامی،از جهت اقتصادی نیز رقیبی نیرومند به شمار میآمد، مانع مهمی بر سر راهبود.
پس از تضعیف و فروپاشی اردوگاه شرِ در سالهای پایانی دهه 80،سازمانهای مالی بینالمللی که عملاً تحت تسلّط کشورهای سرمایهداریبودند، با انگیزهای قویتر و شدّت عملی بیشتر سیاستهای مداخلهجویانه وتوسعهطلبانه اقتصادی خود را به کشورهای در حال توسعه تحمیل کردند.
بهخصوص، بعد از تشکیل سازمان تجارت جهانی در سال 1995، فشارسازمانهای مالی بینالمللی آن چنان فزونی یافت که برای کشورهای در حالتوسعه راهی جز ادغام در اقتصاد جهانی و پیوستن به مجموعه کشورهایپیرامونی نظام سرمایهداری باقی نماند.
در اثر جهش فنآوری ارتباطات و گسترش صنعت حملونقل و نیز در اثرسیاستگذاریهای اقتصادی خاص در داخل کشورهای سرمایهداری و اِعمالسیاستهایی مشابه در کشورهای دیگر، توسط سازمانهای اقتصادیبینالمللی، سه عامل عمده در صحنه اقتصاد بینالمللی پدید آمده است که عللاصلی ادغام اقتصادی کشورهای جهان به شمار میروند: 1.
گسترش تجارت 2.
رشد سرمایه گذاری خارجی (مستقیم و غیرمستقیم) 3.
نهادینه شدن بازار های مالی بحث درباره چگونگی شکلگیری و تأثیرگذاری هر یک از عوامل فوِدر پیونددادن اقتصادها به یکدیگر، میتواند هر چه بیشتر ما را در شناختعلل اقتصادی جهانیشدن یاری کند.
بحث درباره چگونگی شکلگیری و تأثیرگذاری هر یک از عوامل فوِدر پیونددادن اقتصادها به یکدیگر، میتواند هر چه بیشتر ما را در شناختعلل اقتصادی جهانیشدن یاری کند.
1.
گسترش تجارت بین سالهای 1960 و 1990، در حالی که تولید جهانی از 7110 به21600 میلیارد دلار افزایش یافت، بازار صادرات جهان از 8/129 میلیارددلار به 3382 میلیارد دلار جهش کرد.
به عبارت دیگر، تولید جهانی سهبرابر، ولی صادرات 26 برابر شد.
رشد تقریباً 9 برابری صادرات نسبت بهتولید، گویای جهانیشدن بازار مصرف کالاها و خدمات است.
روندجهانیشدن بازارها هنوز به سرعت ادامه دارد و پیشبینی میشود که بازارصادرات، به حدود 6500 میلیارد دلار برسد.
کشورهای در حال توسعه نیز، در جهانیشدن بازارهای مالی و کالا نقشداشتهاند.
سهم تجارت (صادرات به علاوه واردات) این کشورها از تولیدناخالص داخلیشان، از 33 درصد در اواسط دهه 1980، به 43 درصد درسال 1996، رسیده است و پیشبینی میگردد که در 10 سال آینده، از مرز50درصد هم بگذرد.
بخشی از گسترش تجارت جهانی، مدیون رشد فنآوری ارتباطات است؛زیرا فنآوری برتر موجب تسهیل معاملات و کاهش هزینههای نقل و انتقالشده، همه گیتی را از طریق شاهراههای اطّلاعاتی به هم پیوند داده و پدیدهمبادله 24 ساعته را به وجود آورده است.
گسترش صنعت حملونقل وپیشرفت فنآوری آن، از زمان و هزینه انتقال کالا کاسته و بدین گونه برسرعت و وسعت مبادلات افزوده است.
بخش بزرگی از رشد تجارت بینالمللی، از طریق سیاستهای اعمال شدهاز جانب سازمانهایی مانند گات و سازمان تجارت جهانی، صورت گرفتهاست.
«گات»، علامت اختصاری «موافقتنامه عمومی تعرفه و تجارت» است کهبعد از جنگ جهانی دوم، در جهت اشاعه تجارت آزاد بینالمللی از طریقکاهش موانع وارداتی غیرتعرفهای و نیز کاستن از تعرفههای گمرکی، بیناعضای شرکتکننده، به وجود آمده است.
موافقتنامه مذکور، کشورهایعضو را متعهّد میسازد که تجارت چند جانبه را با حداقل موانع تجاری،گسترش دهند.
گات، در واقع کوششی بینالمللی برای آزادساختن تجارت درسطح جهان است.
سردمداران آن، کشورهای توسعه یافته هستند، ولیکشورهای در حال توسعه نیز رفته رفته به آن پیوستهاند.
از آغاز شکلگیریگات تاکنون، چند مرحله مذاکره بین اعضای آن انجام شده است.
نتیجه نخستین دور مذاکرات در سال 1947، توافق بر سر کاهش 45 هزارمورد تعرفههای گمرکی و دستاورد دور دوم و سوم مذاکرات، کاهش بیشترتعرفههای گمرکی بود.
در دور چهارم که در سال 1965 در ژنو برگزار شد،تصمیم چنان شد که اگر استفاده از یارانه خواه مستقیم و خواه غیرمستقیم،موجب گردد قیمتهای صادراتی، نازلتر از قیمتهای تولید در داخل کشورباشند، از پرداخت سوبسید جلوگیری شود.
نتیجه دور پنجم مذاکرات، اصلاحبرخی حقوِ گمرکی، پس از تشکیل بازار مشترک بود.
دور ششم که به دورکِندی معروف است، از مهمترین مقاطع مذاکرات گات به شمار میرود که باشرکت 48 کشور و طی سالهای 1964 تا 1967، برگزار گردید.
در جریاناین مذاکرات در موافقتنامه گات تجدیدنظر شد و بخشی به عنوان «تجارتو توسعه» به آن افزوده شد.
گفتوگوهای دور کِندی، منجر به کاهش بیش از30 درصد حقوِ گمرکی کالاهای صنعتی شد.
گات، وضعیّت رقابتی یکسانی را برای همه صادرکنندگان کشورهایعضو، در بازار ملّی وارداتی کلّ اعضا، از طریق حذف موانع غیرتعرفهای مهیّامیکند.
صادرکنندگان در همه بازارهای طرف معاهده، در مورد کالاییخاص، با تعرفه یا عوارض گمرکی معیّنی روبهرو هستند.
در دور هفتم مذاکرات که با شرکت 99 کشور برگزار شد، تصمیماتیدرباره دامپینگ، سوبسیدها، بازار مشترک و کاهش حقوِ گمرکی کالاهایصنعتی اتخاذ شد.
دور هشتم مذاکرات یکی از جنجالیترین مراحل مذاکراتگات تا امروز بوده است.
این دور مذاکرات که به دور اروگوئه معروف است،از سال 1986 تا 1993 طول کشید.
شروع این مذاکرات، با اوج بحرانبدهیها و کندی روند اقتصادی همراه بود.
از این رو، سردمداران اقتصادجهانی برای جلوگیری از کاهش رشد اقتصاد جهان، تدابیری مانند سیاستتعدیل ساختاری و آزادسازی اقتصادی اندیشیدند.
برای اوّلین بار، در دوراروگوئه، آزادسازی تجارت محصولات کشاورزی مطرح شد.
بعد از اتمامدور اروگوئه، گات علناً به «سازمان تجارت جهانی» با وظایف گستردهترتبدیل شد.
مذاکرات اروگوئه، باعث از بینرفتن هر چه بیشتر مرزهای اقتصادیجهان، در دهه 90 گردید و تحوّل عظیمی در تجارت بینالملل ایجاد کرد.
درحال حاضر 130 کشور عضو سازمان تجارت جهانی، 80 درصد تجارت دنیارا در اختیار دارند و با مصوبات خود عملاً کشورهای غیرعضو را در بنبستقرار دادهاند.
در صورت پیوستن کشوری به سازمان تجارت جهانی، بایدبسیاری از محدودیتهای تجاری آن کشور لغو شود و در صورت عدمعضویت، کشورهای عضو میتوانند تا 600 درصد، بر واردات کالای آنکشور، تعرفه وضع کنند.
رشد سرمایهگذاریهای خارجی سرمایهگذاریهای شرکتهای چندملّیتی، عامل اصلی رشد سرمایهگذاریخارجی بوده است.
در سالهای اوّلیه ادغام اقتصادی، تجارت بینالمللی وکاهش موانع تجاری، نقش اصلی را در جهانیشدن اقتصاد داشتند.
در حالی کهدر اقتصاد کنونی جهان، بازیگران اصلی، شرکتهای چند ملّیتی و بازارهایمالی در حال رشد هستند.
از اوایل دهه 80، نه تنها برشمار شرکتهای چند ملّیتی افزوده شده، بلکهسهم آنها در سرمایهگذاری خارجی به شدت افزایش یافته است.
در اوایلدهه 90، حدود 37000 شرکت چند ملّیتی وجود داشت که 170000 شرکتوابسته را کنترل میکردند و سهمشان از بازار سرمایهگذاری خارجی، حدود2000 میلیارد دلار بود.
نزدیک به یک سوم کل کالاهای صنعتی جهان، بینشعبههای مختلف شرکتهای چند ملّیتی مبادله میشود.
طبق تحقیق وزارتبازرگانی امریکا،