تشکیل هسته تحول نظام اداری در حوزه مدیریت امور اداری با مسئولیت امور بررسی طرحها ، مقررات و روشهای اداری انجام شده است.
هسته تحول نظام اداری پیرو هماهنگی های بعمل آمده و بر اساس مصوبه کمیسیون بهره وری و با دستور مدیریت محترم امور اداری و با مسوولیت امور بررسی طرحها، مقررات و روشهای اداری و در راستای اجرای برنامه های هفتگانه تحول نظام اداری و مصوبات هیات محترم وزیران و همچنین در جهت برقراری انسجام در این برنامه ها، بررسی اثر گذاری آنها بریکدیگر و جمع بندی و انعکاس پیشرفت عملکرد تحول نظام اداری در قالب گزارشهای منسجم از تاریخ 11 آذر 1382 با انتخاب اعضای کمیته، به صورت منظم تشکیل و تداوم یافته است.
در این نشست ها پس از بحث و تبادل نظر در خصوص مباحث تحول نظام اداری و بررسی های کارشناسی در چگونگی نحوه پیاده سازی و اجرای تحول نظام اداری که اجرای آن بر مبنای بخشنامه ها و مصوبات ارسالی به وزارتخانه ها و شرکتهای دولتی تکلیف گردیده است تداوم یافته نهایتا طرح پیشنهادی زیر مورد تایید و تاکید اعضاء هسته قرار گرفته است.
نظر به اینکه اجرای اثر بخش پیاده سازی برنامه های مصوب تحول نظام اداری در شرکت ملی گاز ایران نیازمند انجام مطالعات راهبردی و استراتژیک و طراحی مدل جامع قابل اجرا تحول در شرکت ملی گاز ایران می باشد، این طرح جهت انجام مراحل تصویبخواهی به مدیریت امور اداری جهت طرح در کمیسیون بهره وری ارایه شده است.
بطوری که استحضار دارید وزارتخانه ها، دستگاه ها و شرکت های دولتی براساس قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی کشور و مصوبه جلسه مورخ 18 فروردین 1381 هیأت محترم وزیران ناظر بر تصویب هفت برنامه تحول نظام اداری کشور که براساس موضوع نامه شماره 20065 /105 مورخ 29 بهمن 1380 سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مورد تصویب قرار داده و مراتب براساس نامه شماره 4509 /26075 مورخ هشتم اردیبهشت 1381 به جهت نظرخواهی به دستگاه های دولتی ابلاغ گردیده است و همچنیین ابلاغ مراتب از سوی وزارت محترم نفت به شرکت های اصلی تحت پوشش به منظور پیاده سازی و اجرای برنامه های مصوب تحول نظام اداری با مفهوم راهبری شرکت های اصلی، فرعی و مدیریت های تحت پوشش در شرکت ملی گاز ایران نیز در راستای پیاده سازی و اجرای تحول نظام اداری فعالیت های ارزنده ای متناسب با برنامه های مصوب انجام گردیده است.
از آنجایی که یکی از مهمترین خواستگاه های طراحی و تصویب تحول نظام اداری و هفت برنامه مصوب آن در جهت توسعه و اصلاحات زمینه های راهبری نظام دولت محترم، دستگاه ها و شرکت های دولتی از جمله شرکت ملی گاز ایران می باشد، به همین منظور و به جهت تدوین و تنظیم مدل جامع، منسجم و یکپارچه تحول نظام راهبری در حوزه های فعالیت عمده شرکت در بخش های عملیات، انتقال و پالایش، گازرسانی، فنی مهندسی و پشتیبانی در ستاد و صف و مداومت آن با امکان ارزیابی اثربخشی مراحل مختلف هفت برنامه امری الزامی و اجتناب ناپذیر و نیازمند طراحی مدل جامع، منسجم و یکپارچه می باشد.
ا لف- طراحی مطالعات و مدل جامع تحول نظام اداری (راهبری ) :
همانطوری که درمقدمه توضیح داده شد در راستای پیاده سازی و اجرای اثربخش تحول نظام اداری و هفت برنامه مصوب آن متناسب با استراتژی ها، اهداف کلان، سیاست ها و خط مشی های راهبردی بخش انرژی حوزه گاز طبیعی با امکان ارزیابی و سنجش فعالیت ها و اقدامات پیاده سازی و اجرای تحول نظام اداری انجام بررسی ها و مطالعات تطبیقی و مقایسه ای با متدولوژی مطالعات استراتژیک و راهبردی و همچنیین اصول و مبانی مدل سازی زمینه اجرای اثربخش تحول نظام اداری شرکت را فراهم نماید.
ب- اهداف طرح
*محوری ترین اهداف تحول نظام اداری طراحی مدل مطلوب برای حصول انطباق قابلیت ها، ظرفیت ها و توانمندی های نظام راهبری (اداری) شرکت ملی گاز ایران در راستای ایفای نقش و وظایف شرکت ملی گاز ایران درحوزه های عملیات، پالایش و انتقال، گازرسانی، فنی و مهندسی و پشتیبانی در ستاد و صف در جهت ارایه خدمات و سرویس های گازرسانی به مشترکین و توسعه شرکت از یک سو و تقویت توانمندی های نظام اداری (راهبری) درجهت ایفای اثربخش مأموریت ها و وظایف شرکت ملی گاز از سوی دیگر می باشد.
تشکیل هسته تحول نظام اداری در حوزه مدیریت امور اداری با مسئولیت امور بررسی طرحها ، مقررات و روشهای اداری انجام شده است.
هسته تحول نظام اداری پیرو هماهنگی های بعمل آمده و بر اساس مصوبه کمیسیون بهره وری و با دستور مدیریت محترم امور اداری و با مسوولیت امور بررسی طرحها، مقررات و روشهای اداری و در راستای اجرای برنامه های هفتگانه تحول نظام اداری و مصوبات هیات محترم وزیران و همچنین در جهت برقراری انسجام در این برنامه ها، بررسی اثر گذاری آنها بریکدیگر و جمع بندی و انعکاس پیشرفت عملکرد تحول نظام اداری در قالب گزارشهای منسجم از تاریخ 11 آذر 1382 با انتخاب اعضای کمیته، به صورت منظم تشکیل و تداوم یافته است.
در این نشست ها پس از بحث و تبادل نظر در خصوص مباحث تحول نظام اداری و بررسی های کارشناسی در چگونگی نحوه پیاده سازی و اجرای تحول نظام اداری که اجرای آن بر مبنای بخشنامه ها و مصوبات ارسالی به وزارتخانه ها و شرکتهای دولتی تکلیف گردیده است تداوم یافته نهایتا طرح پیشنهادی زیر مورد تایید و تاکید اعضاء هسته قرار گرفته است.
نظر به اینکه اجرای اثر بخش پیاده سازی برنامه های مصوب تحول نظام اداری در شرکت ملی گاز ایران نیازمند انجام مطالعات راهبردی و استراتژیک و طراحی مدل جامع قابل اجرا تحول در شرکت ملی گاز ایران می باشد، این طرح جهت انجام مراحل تصویبخواهی به مدیریت امور اداری جهت طرح در کمیسیون بهره وری ارایه شده است.اعضاء هسته ی تحول نظام اداریمتاسفانه اطلاعاتی برای این بخش در حال حاضر موجود نمی باشد.طرح مطالعات و طراحی مدل قابل اجرا تحول نظام اداری (راهبری)- مقدمه بطوری که استحضار دارید وزارتخانه ها، دستگاه ها و شرکت های دولتی براساس قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی کشور و مصوبه جلسه مورخ 18 فروردین 1381 هیأت محترم وزیران ناظر بر تصویب هفت برنامه تحول نظام اداری کشور که براساس موضوع نامه شماره 20065 /105 مورخ 29 بهمن 1380 سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مورد تصویب قرار داده و مراتب براساس نامه شماره 4509 /26075 مورخ هشتم اردیبهشت 1381 به جهت نظرخواهی به دستگاه های دولتی ابلاغ گردیده است و همچنیین ابلاغ مراتب از سوی وزارت محترم نفت به شرکت های اصلی تحت پوشش به منظور پیاده سازی و اجرای برنامه های مصوب تحول نظام اداری با مفهوم راهبری شرکت های اصلی، فرعی و مدیریت های تحت پوشش در شرکت ملی گاز ایران نیز در راستای پیاده سازی و اجرای تحول نظام اداری فعالیت های ارزنده ای متناسب با برنامه های مصوب انجام گردیده است.
از آنجایی که یکی از مهمترین خواستگاه های طراحی و تصویب تحول نظام اداری و هفت برنامه مصوب آن در جهت توسعه و اصلاحات زمینه های راهبری نظام دولت محترم، دستگاه ها و شرکت های دولتی از جمله شرکت ملی گاز ایران می باشد، به همین منظور و به جهت تدوین و تنظیم مدل جامع، منسجم و یکپارچه تحول نظام راهبری در حوزه های فعالیت عمده شرکت در بخش های عملیات، انتقال و پالایش، گازرسانی، فنی مهندسی و پشتیبانی در ستاد و صف و مداومت آن با امکان ارزیابی اثربخشی مراحل مختلف هفت برنامه امری الزامی و اجتناب ناپذیر و نیازمند طراحی مدل جامع، منسجم و یکپارچه می باشد.
ا لف- طراحی مطالعات و مدل جامع تحول نظام اداری (راهبری ) : همانطوری که درمقدمه توضیح داده شد در راستای پیاده سازی و اجرای اثربخش تحول نظام اداری و هفت برنامه مصوب آن متناسب با استراتژی ها، اهداف کلان، سیاست ها و خط مشی های راهبردی بخش انرژی حوزه گاز طبیعی با امکان ارزیابی و سنجش فعالیت ها و اقدامات پیاده سازی و اجرای تحول نظام اداری انجام بررسی ها و مطالعات تطبیقی و مقایسه ای با متدولوژی مطالعات استراتژیک و راهبردی و همچنیین اصول و مبانی مدل سازی زمینه اجرای اثربخش تحول نظام اداری شرکت را فراهم نماید.
ب- اهداف طرح *محوری ترین اهداف تحول نظام اداری طراحی مدل مطلوب برای حصول انطباق قابلیت ها، ظرفیت ها و توانمندی های نظام راهبری (اداری) شرکت ملی گاز ایران در راستای ایفای نقش و وظایف شرکت ملی گاز ایران درحوزه های عملیات، پالایش و انتقال، گازرسانی، فنی و مهندسی و پشتیبانی در ستاد و صف در جهت ارایه خدمات و سرویس های گازرسانی به مشترکین و توسعه شرکت از یک سو و تقویت توانمندی های نظام اداری (راهبری) درجهت ایفای اثربخش مأموریت ها و وظایف شرکت ملی گاز از سوی دیگر می باشد.
ج- اهداف اجرایی طرح اهداف اجرایی طرح که متضمن مقاصد و خواستگاه هایی می باشد که اهداف محوری تحول نظام اداریی (راهبری) شرکت در جهت حصول آن می باشد و اجرای طرح و دست یابی به مدل جامع را فراهم خواهد ساخت عبارتند از: ** کمک به پیاده سازی و تحقق قانون توسعه، اصلاحات و تحول نظام اداری (راهبری) شرکت در قالب مدل جامع تحول ** کمک به پایداری فعالیت های حمایتی و پوششی در زمینه ی اجرای مأموریت ها و وظایف شرکت مادر تخصصی در حوزه فعالیت های عمده در ستاد و صف ** کمک به شناسایی و تدوین استراتژی ها و اهداف توسعه ی بخش ها و میان بخش های حوزه های فعالیت عمده شرکت در محدوده ستاد و صف ** کمک به شفاف سازی قلمرو و محدوده فعالیت ها و وظایف حوزه های مختلف شرکت ** کمک به ارتقاء سطح کارایی و بهره وری محدوده ی فعالیت های متصور و مصوب شرکت ** کمک به توسعه و گسترش کاربرد فن آوری اطلاعات در محدوده ی فعالیت ها و وظایف اداری (راهبری) شرکت ** کمک به شناسایی و تعیین الگوهای ارزیابی و سنجش اثربخشی و کارایی محدوده عملکردی واحدهای ستادی و صف ** کمک به ارتقاء ارایه خدمات گازرسانی به بالاترین سطح براساس استانداردهای پذیرفته شده جهانی و افزایش میزان رضایتمندی مشتریان، ارباب رجوع و کارکنان شرکت در کلیه واحدها ** کمک به ارتقاء سطح پژوهش و فن آوری های گاز د- اهم ضرورت های اجرای طرح باعنایت به مشکلات و نارسایی های اداری و اجرای جامع، منسجم، یکپارچه و فقدان مدل های مطلوب پیاده سازی و اجراء تحول نظام اداری (راهبری)، کندی حرکت و عدم امکان افزایش جریان سینرژیکی عملیات اجرایی و مداومت آن در جهت تحقق کامل اهداف مربوطه و با توجه به اهم الزامات بشرح زیر: ** عدم انطباق ساختاری، سازمانی و فرآیند های راهبری شرکت و نظام مندی های ساختاری، سازمانی و فرآیندی با سایر دستگاه ها و شرکت های دولتی ** عدم طراحی و پیاده سازی تحول براساس مدل مطلوب و قابل اجراء متناسب با نظام اداری (راهبری) شرکت ملی گاز ایران و واحدهای تحت پوشش (ستاد و صف) ** کمک در تعریف و تعیین مناسبات و محدوده عملکردی اعمال حاکمیت دولتی درسطوح بالادست، همتراز و پائین دست در شرایط اعمال پیاده سازی و مداومت مأموریت ها، وظایف، مسئولیت ها و اختیارات شرکت ملی گاز ایران درحوزه انرژی ** کمک در شناسایی و تعیین اقدامات حاکمیتی و تصدی گری درسه سطح بالادست، همتراز و پائین دست در مجموعه وزارت نفت و شرکت های مادر تخصصی (اصلی) و شرکت های فرعی و واحدهای اجرایی مستقل تحت پوشش شرکت های اصلی از جمله شرکت ملی گاز ایران و تعیین و حذف اقدامات موازی دراین راستا در سه سطح مورداشاره ** تسریع در انجام مطالعات راهبردی در راستای انتخاب استراتژی ها و اهداف کلان تحول نظام اداری (راهبری) در شرکت ملی گاز ایران ه - توضیح وضعیت موجود در ارتباط با چگونگی راهبری وضعیت موجود تحول نظام اداری در شرکت ملی گاز ایران موارد زیر قابل طرح می باشد: - ساختاراجرایی پیاده سازی تحول نظام اداری * کمیسیون بهره وری شرکت: این کمیسیون متشکل از مدیران محترم برنامه ریزی تلفیقی، اداری، گازرسانی، عملیات ، مالی و رئیس محترم امورسازمان و بهبود روشها بعنوان عضو تشکیل گردیده است.
* هسته تحول نظام اداری شرکت: این هسته که براساس تصویب کمیسیون بهره وری شرکت جایگاه آن در مدیریت امور اداری تعیین و از سوی مدیریت محترم امور اداری دستور تشکیل آن به رئیس امور بررسی طرح ها، مقررات و روشهای اداری بعنوان مسئول و عضو هسته صادر گردیده است متشکل از نمایندگان مدیریت های محترم برنامه ریزی تلفیقی، گازرسانی، عملیات، امورسازمان و بهبود روشها و روابط عمومی تشکیل گردیده است.
ضمنا نظر به اهمیت موضوع نمایندگان مدیریت های محترم بازرگانی